平行進(jìn)口車(chē)：夾縫求生 擴(kuò)張困難重重

    “各品牌的車(chē)企仍在通過(guò)不同的渠道采取不同措施對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)行限制，這是否構(gòu)成壟斷，是一個(gè)問(wèn)題?！?月12日，天元律師事務(wù)所律師黃偉在前 往國(guó)家發(fā)改委《反壟斷指南》第一次會(huì)議前對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，“包括目前反壟斷調(diào)查暫未涉及的原廠配件、維修保養(yǎng)等問(wèn)題，在平行進(jìn)口領(lǐng)域表現(xiàn)都非常突出?！?

　　而在黃偉提示當(dāng)前平行進(jìn)口車(chē)領(lǐng)域可能觸及反壟斷風(fēng)險(xiǎn)的前3天，廣州市商務(wù)委正式發(fā)布在南沙自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)的方案。至此，廣州成為繼 上海、深圳、天津后，國(guó)內(nèi)第四個(gè)推行平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)的城市。此外，據(jù)北亞車(chē)市副總經(jīng)理顏景輝透露，亞市下月將與潤(rùn)東集團(tuán)達(dá)成平行進(jìn)口領(lǐng)域的合作?！按蠼?jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)的進(jìn)入將為平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)劃時(shí)代的變化?！鳖伨拜x稱(chēng)。

　　廣州加入

　　此次，廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行“二選一”的要求中，第一條與上海、深圳等試點(diǎn)城市類(lèi)似：試點(diǎn)企業(yè)從事汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)需5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，上一財(cái)務(wù)年度汽車(chē)銷(xiāo)售額超過(guò)4億元。

　　而廣州補(bǔ)充的第二條準(zhǔn)入規(guī)定——從事汽車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)3年以上，具有最近2年連續(xù)盈利的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，上一財(cái)務(wù)年度汽車(chē)進(jìn)口金額超過(guò)7000萬(wàn)元或進(jìn)口 汽車(chē)數(shù)量超過(guò)150輛，也可具備資質(zhì)——顯然是為了避免重蹈上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車(chē)的覆轍。此前，在長(zhǎng)達(dá)半年多的時(shí)間里，上海自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口車(chē)業(yè)務(wù)僅完成了 100多輛訂單及幾十輛的交車(chē)數(shù)，獲批試點(diǎn)的企業(yè)半年都難以開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　此外，廣州規(guī)定申報(bào)試點(diǎn)企業(yè)要承諾注冊(cè)完成后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)展汽車(chē)平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。這也在客觀上要求具有成熟業(yè)務(wù)模式和渠道的企業(yè)加入。

　　“平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)一旦做大，相當(dāng)于拉了一家汽車(chē)整車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)售公司到當(dāng)?shù)芈鋺?hù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)很大，各市的興趣都很濃?！睆V州一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究人 士稱(chēng)。廣州試點(diǎn)政策出臺(tái)落后于其他幾個(gè)城市，但是廣州明確制定了短期進(jìn)口目標(biāo)：爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)汽車(chē)平行進(jìn)口1萬(wàn)輛，推進(jìn)速度要快于其他城市。

　　各自貿(mào)區(qū)都在制定平行進(jìn)口車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合配套服務(wù)平臺(tái)的具體措施，希望成為平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的橋頭堡。”顏景輝認(rèn)為，成立自貿(mào)區(qū)有利于突破政 策創(chuàng)新等瓶頸，而亞市則正在嘗試與潤(rùn)東集團(tuán)達(dá)成平行進(jìn)口業(yè)務(wù)方面的合作。“大經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)涉足平行進(jìn)口車(chē)，與汽車(chē)有形市場(chǎng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將有利于提升銷(xiāo)售隊(duì)伍素 質(zhì)和推動(dòng)平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展。”顏景輝稱(chēng)，“具體合作細(xì)節(jié)將于下月?lián)駲C(jī)公布。”

　　夾縫中生存

　　然而，平行進(jìn)口試點(diǎn)看似遍地開(kāi)花，實(shí)際生意卻并不好做。

　　據(jù)了解，在售平行進(jìn)口車(chē)型來(lái)源中，美國(guó)及加拿大占55%、中東占40%、歐洲占5%。但自從平行進(jìn)口車(chē)的身份在中國(guó)得到政策“扶正”，一家未經(jīng)授權(quán)的中國(guó)經(jīng)銷(xiāo)商要想從海外市場(chǎng)買(mǎi)車(chē)銷(xiāo)往中國(guó)卻比以前更難了。

　　首先，美規(guī)車(chē)均為國(guó)外登記注冊(cè)過(guò)的車(chē)輛，究竟能不能進(jìn)口的問(wèn)題沒(méi)有定論。目前進(jìn)口的美規(guī)車(chē)主要是以奔馳、寶馬、 保時(shí)捷、路虎等豪華品牌的SUV為主?！懊绹?guó)法律規(guī)定，除了生產(chǎn)商外，任何人不得向海外出口新車(chē)，車(chē)輛出廠后需完稅并登記注冊(cè)?！秉S偉介紹道，同時(shí)“美國(guó) 規(guī)定提高了對(duì)平行進(jìn)口商的資金要求，延長(zhǎng)了平行進(jìn)口周期?！北捡Y、寶馬等國(guó)外廠商公開(kāi)表示要調(diào)查平行進(jìn)口車(chē)，寶馬更是將2015款X5排量上調(diào)了 25ml，這使得新舊款車(chē)型關(guān)稅價(jià)格從24.38萬(wàn)元上升至35萬(wàn)元，而這上浮的10萬(wàn)元就使平行進(jìn)口車(chē)的優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在。

　　此外，為防止汽車(chē)在短期內(nèi)倒賣(mài)到中國(guó)，某些美國(guó)汽車(chē)廠商要求華人買(mǎi)家分期付款?！岸唐趦?nèi)不能一次付清全款，平行進(jìn)口商無(wú)法從銀行或汽車(chē)金融公司 取得汽車(chē)的完整物權(quán)，根據(jù)美國(guó)相關(guān)法律不得出口?！秉S偉解釋稱(chēng)，但是從法律層面卻“難以認(rèn)定美國(guó)汽車(chē)廠商的前述行為具有排除限制中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效 果?！?

　　而作為第三大車(chē)源地的歐洲，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。據(jù)了解，歐洲車(chē)源的問(wèn)題主要涉及VIN碼，也即車(chē)輛識(shí)別碼。據(jù)悉，2008年3月國(guó)家質(zhì)檢總局及公安部出臺(tái)了VIN碼編碼規(guī)則。而在歐洲，僅有少數(shù)汽車(chē)廠商符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“由于大量中國(guó)采購(gòu)商購(gòu)入為數(shù)不多的歐版車(chē)型，引發(fā)了廠商不滿(mǎn)?！庇衅?chē)流通業(yè)人士向本報(bào)記者介紹，“在港口，只要有裝車(chē)的集裝箱出口中國(guó)，就 有廠商的雇員將VIN碼拍下發(fā)回廠商，依據(jù)VIN碼很容易查到對(duì)應(yīng)的4S店，而這些4S店將會(huì)受到廠家的處罰。”上述人士稱(chēng)，“甚至取消在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷(xiāo)商授 權(quán)?！?

　　“廠商認(rèn)為平行進(jìn)口車(chē)對(duì)品牌建設(shè)無(wú)益。廠家投入大量資金進(jìn)行品牌建設(shè)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，而平行進(jìn)口商只是免費(fèi)搭車(chē)?！边@也意味著，美版、歐版車(chē)型在進(jìn)口過(guò)程中都遇到不小的阻礙，僅剩占比為40%的中東版車(chē)型。

　　蹣跚前行

　　除了遭遇境外法規(guī)的制約、汽車(chē)廠商的干預(yù)，平行進(jìn)口汽車(chē)在國(guó)內(nèi)遇到的問(wèn)題多集中于售后服務(wù)方面。

　　對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最在乎的是平行進(jìn)口車(chē)的售后問(wèn)題。黃偉認(rèn)為，就售后維修和配件供應(yīng)來(lái)說(shuō)，整車(chē)廠商在品牌內(nèi)配件供應(yīng)市場(chǎng)上往往存在支配地 位。而平行進(jìn)口廠商對(duì)配件供應(yīng)等的需求卻常常遭遇整車(chē)廠商的歧視對(duì)待?！罢?chē)廠商限制4S店對(duì)平行進(jìn)口車(chē)車(chē)主提供售后服務(wù)，將存在壟斷風(fēng)險(xiǎn)?！秉S偉稱(chēng)。

　　但顏景輝認(rèn)為，“平行進(jìn)口車(chē)行業(yè)雖然障礙頻頻，但具有很大市場(chǎng)發(fā)展空間，前景看好?！北M管外國(guó)車(chē)企設(shè)置障礙抑制平行進(jìn)口車(chē)對(duì)其在華利益的分割，政策制度創(chuàng)新仍有障礙瓶頸，但中國(guó)政府鼓勵(lì)、消費(fèi)者歡迎為平行進(jìn)口車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展提供了機(jī)遇。

　　事實(shí)上，平行進(jìn)口車(chē)在售后服務(wù)方面的問(wèn)題也正在逐步解決。據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)有形市場(chǎng)分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王宏昌介紹，由中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《平行進(jìn) 口汽車(chē)市場(chǎng)售后服務(wù)規(guī)范》已于5月15日正式實(shí)施。據(jù)悉，《規(guī)范》對(duì)規(guī)定質(zhì)量擔(dān)保服務(wù)相關(guān)方面的責(zé)任進(jìn)行了清楚的劃分，對(duì)質(zhì)量擔(dān)保服務(wù)供應(yīng)商以及售后服務(wù) 企業(yè)提出要求，并注明了售后服務(wù)糾紛解決機(jī)制。

　　“2015年4月中歐協(xié)會(huì)成立了中國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車(chē)分會(huì)，目的就是為平行進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)口商和銷(xiāo)售商做大、做強(qiáng)、做優(yōu)提供更好的服務(wù)和幫助?！敝袊?guó)歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車(chē)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)蔣海斌認(rèn)為，平行進(jìn)口商的經(jīng)營(yíng)障礙正逐步掃清。

　　此外，包括阿里巴巴等電商平臺(tái)相繼宣布邁入平行進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售領(lǐng)域，也印證了平行進(jìn)口汽車(chē)的熱度正持續(xù)上揚(yáng)。只是，平行進(jìn)口車(chē)通往美好未來(lái)的路途，短期內(nèi)仍比較坎坷。