盡管世貿(mào)組織還沒有最終裁決，但從以往的案例看，專家組的意見和最終結(jié)果之間幾乎沒有多少回旋余地。一旦WTO作出裁決，那么四部委的零部件管理辦法將作廢。
現(xiàn)在，大家在討論到底我們有沒有違反世貿(mào)組織的規(guī)定和入世議定書的條款。而我倒想和大家討論一下這件事的結(jié)果，因?yàn)榻Y(jié)果帶來的影響比討論事件本身更有意義。
道理很簡(jiǎn)單，我們加入了一種游戲規(guī)則，那么就面臨兩個(gè)問題：一是只能按制定好的規(guī)則行動(dòng)，二是只能遵守規(guī)則解釋者的裁決。我們既不是游戲規(guī)則制定者，也不是規(guī)則的解釋者。討論結(jié)果意義看來不大。
現(xiàn)在可以分析的第一點(diǎn)是：結(jié)果是怎么造成的？
2001年入世協(xié)議在汽車產(chǎn)業(yè)的條文上是有后遺癥的。零部件管理辦法的出臺(tái)得益于某些條文的不確定，現(xiàn)在也因此而被人抓住把柄，嘗到苦果。可謂成也條文敗也條文。
因?yàn)闂l文的模糊，非關(guān)稅壁壘、國(guó)產(chǎn)化我們不提了，改成本土化和近似整車零部件，但人家不和你玩兒文字游戲。歐盟和美國(guó)一直在尋找中國(guó)制造帶來的貿(mào)易不平等證據(jù)，從新聞紙到服裝，再到打火機(jī)等等。但沒有任何一種產(chǎn)品能和汽車相比，擁有漫長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)線，和數(shù)萬種零部件帶來的豐厚利潤(rùn)。因此，規(guī)則的制定者和解釋者有能力來認(rèn)定你的行為是否符合自己的利益。它不會(huì)聽任何文字上的東西，固定的思維模式導(dǎo)致糾紛的結(jié)果必然導(dǎo)向中國(guó)在設(shè)置壁壘。它也可以利用文字來做游戲，而這種利用是有效力的。
按照常理思維，如果我們當(dāng)初談判的時(shí)候就強(qiáng)調(diào)零部件近似整車的問題，此時(shí)的一切不就成了偽命題了，可惜錯(cuò)了。
2001年入世談判堪稱經(jīng)典，當(dāng)時(shí)間被限定，程序仍然復(fù)雜的時(shí)候，高瞻遠(yuǎn)矚的判斷集中在最高層，所有產(chǎn)業(yè)的利益、企業(yè)的利益已經(jīng)被縮小，而國(guó)家的利益，經(jīng)濟(jì)全局的利益被放大。當(dāng)時(shí)很多人在哭訴，不能引狼入室！江鈴的孫敏說“一百個(gè)中國(guó)企業(yè)組成丐幫有什么用？”零部件企業(yè)也抱成團(tuán)兒要向中央進(jìn)言。如今，七年過去了，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備從當(dāng)時(shí)的數(shù)億美元變成了萬億規(guī)模，強(qiáng)國(guó)夢(mèng)在外部世界的擠壓下反而獲得成功。盡管爭(zhēng)論還在，但一個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)不正是因?yàn)橥赓Y的進(jìn)入，關(guān)稅的降低而興旺起來的嗎？外資該來的都來了，自主品牌才被準(zhǔn)許上目錄抵抗洋品牌，現(xiàn)在已經(jīng)與歐美和日系車形成三分天下之勢(shì)，合資企業(yè)中方也擁有了自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和力量。
接下來可以分析的第二個(gè)問題是，結(jié)果是否可怕？
任何限制政策本身，都要被另一種因素所限制，這就是時(shí)間。國(guó)產(chǎn)化也好，50%股權(quán)比例也好都是在缺金錢少技術(shù)的時(shí)候才有意義。放在今后就可能成為成長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。因此，我們往近看，應(yīng)該著眼于世貿(mào)談判過程中的學(xué)習(xí)；往遠(yuǎn)看，應(yīng)該著眼于從世貿(mào)新一輪談判中能得到什么。比如原產(chǎn)地保護(hù)，不僅發(fā)展中國(guó)家的汽車產(chǎn)業(yè)需要，發(fā)達(dá)國(guó)家也需要。美國(guó)和歐盟正在研究發(fā)起新一輪原產(chǎn)地規(guī)則談判。盡管這樣做是為了保護(hù)本國(guó)的工業(yè)，但恰恰為我們提供了機(jī)遇，新規(guī)則可能會(huì)這樣敘述“一個(gè)產(chǎn)品40%的工作在中國(guó)進(jìn)行就算原產(chǎn)國(guó)，反之則不算?！比绻?jiǎn)單的看，這不正是我們零部件辦法想要，而尚未達(dá)到的目標(biāo)嗎？
再往遠(yuǎn)看，中國(guó)制造帶來的貿(mào)易順差和外匯入超是不是要依此重新計(jì)算，最后的結(jié)果會(huì)不會(huì)重新改中國(guó)制造威脅論呢？畢竟我們很多出口產(chǎn)品是國(guó)外定牌設(shè)計(jì)的。
這樣看來，輸一個(gè)零部件辦法的官司也許真得沒有想像中那樣糟糕。
(本文來源：網(wǎng)易汽車頻道 作者：《財(cái)富時(shí)報(bào)》汽車版主編張炤虎)
