2008年：或?qū)⒊蔀橹袊?guó)的新能源汽車(chē)元年

去年歲末，就在我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的量產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)長(zhǎng)安杰勛HEV正式下線(xiàn)的同時(shí)，東風(fēng)本田公司在清華大學(xué)舉辦了混合動(dòng)力版思域燃油經(jīng)濟(jì)測(cè)試發(fā)布會(huì)。此前一個(gè)月，由國(guó)家發(fā)改委制定的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理準(zhǔn)則》正式實(shí)施。近一年來(lái)，在政府支持、輿論引導(dǎo)、廠(chǎng)家響應(yīng)等多方面因素的促動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)正在開(kāi)始走出概念階段，以至于業(yè)內(nèi)已有人將2008年定位為“新能源汽車(chē)元年”，而我國(guó)自主品牌能否在這一領(lǐng)域有所作為也日益成為各方關(guān)注的話(huà)題。

新能源汽車(chē)上路 啟動(dòng)“批量之旅”

東風(fēng)本田副總經(jīng)理劉洪介紹說(shuō)，今年上半年思域版混合動(dòng)力轎車(chē)將在中國(guó)市場(chǎng)上市。清華大學(xué)汽車(chē)工程系汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)研究室對(duì)1.8L思域汽油車(chē)和1.3L思域新混合動(dòng)力車(chē)進(jìn)行道路對(duì)比試驗(yàn)表明，思域混合動(dòng)力車(chē)比思域普通汽油車(chē)可節(jié)油36%至41%，綜合節(jié)油效果為38%。

記者還了解到，東風(fēng)電動(dòng)車(chē)公司今年將有三款混合動(dòng)力公交車(chē)、混合動(dòng)力轎車(chē)大批量投產(chǎn)。同為東風(fēng)集團(tuán)旗下的神龍公司也表示，將推出標(biāo)致307天然氣版。東風(fēng)渝安也將推出多款小排量微轎車(chē)型。

據(jù)初步估計(jì)，今年僅在湖北省各市上路的新能源汽車(chē)就將達(dá)到7000輛以上，其中包括2000輛混合動(dòng)力公交車(chē)，5000輛天然氣公交車(chē)和出租車(chē)。雖然這個(gè)數(shù)字與湖北全省機(jī)動(dòng)車(chē)400萬(wàn)輛的保有量相比有差距，但新能源汽車(chē)畢竟邁出了批量上路的第一步。

事實(shí)上，從去年底廣州車(chē)展上所傳遞的信息來(lái)看，新能源汽車(chē)在國(guó)內(nèi)已呈全面出擊之勢(shì)。除了上述的東風(fēng)和長(zhǎng)安外，上汽集團(tuán)以自主品牌榮威為載體，集中發(fā)展混合動(dòng)力轎車(chē)和客車(chē)；一汽集團(tuán)與政府合作，發(fā)展解放牌混合動(dòng)力城市客車(chē)；而作為自主品牌“純血統(tǒng)”代表的奇瑞汽車(chē)不僅關(guān)注混合動(dòng)力車(chē)，同時(shí)還在探索純電動(dòng)車(chē)和靈活燃料車(chē)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)內(nèi)至少將有10款以上新能源汽車(chē)走向市場(chǎng)。

新能源汽車(chē)批量上市會(huì)不會(huì)帶來(lái)車(chē)市結(jié)構(gòu)的調(diào)整？對(duì)此，武漢汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家應(yīng)章順認(rèn)為要在三至五年后才會(huì)顯現(xiàn)。他表示，近五年來(lái)，成品油價(jià)格上漲一倍多，全國(guó)轎車(chē)銷(xiāo)量也從125萬(wàn)輛飆升至近800萬(wàn)輛。顯然，過(guò)去幾年油價(jià)上漲并沒(méi)有對(duì)汽車(chē)需求造成明顯抑制，這是因?yàn)檫^(guò)去幾年的油價(jià)上漲均被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的消費(fèi)者收入增長(zhǎng)所消化。然而，當(dāng)油價(jià)增長(zhǎng)積累到一定水平，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入難以消化掉油價(jià)上漲的影響，屆時(shí)油價(jià)對(duì)需求的抑制作用就會(huì)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

跨國(guó)汽車(chē)商盯上“新能源蛋糕”

事實(shí)上，與致力于推出自主品牌新能源汽車(chē)的國(guó)內(nèi)企業(yè)相比，一些知名跨國(guó)公司下手更早，動(dòng)作更快。早在2006年，一汽豐田公司就率先引進(jìn)了普瑞斯混合動(dòng)力轎車(chē)，成為國(guó)內(nèi)量產(chǎn)混合動(dòng)力車(chē)的鼻祖，某種程度上還影響了國(guó)內(nèi)新能源政策制定標(biāo)準(zhǔn)。

而就在去年10月，東風(fēng)本田前任日方總經(jīng)理尾琦滿(mǎn)離任前不久，在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，混合動(dòng)力版思域在國(guó)產(chǎn)之前可能會(huì)爭(zhēng)取先以進(jìn)口的方式引進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，并在東本4S店銷(xiāo)售，此后再在武漢嘗試國(guó)產(chǎn)，初期產(chǎn)能也不會(huì)太大，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手瞄準(zhǔn)的就是豐田普銳斯。

但對(duì)于國(guó)產(chǎn)普銳斯售價(jià)偏高讓其成為滯銷(xiāo)車(chē)型的教訓(xùn)，尾琦滿(mǎn)明確表示本田將會(huì)吸取教訓(xùn)?？梢钥吹剑诋?dāng)前混合動(dòng)力技術(shù)和品牌形象逐步深入人心的情況下，價(jià)格已經(jīng)成為新源能汽車(chē)能否打開(kāi)市場(chǎng)的關(guān)鍵。從美國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格顯示，思域混合動(dòng)力車(chē)的售價(jià)為2.26萬(wàn)美元起，約合人民幣17萬(wàn)元左右。

近期還有消息稱(chēng)，通用汽車(chē)正聯(lián)合上海通用，準(zhǔn)備大手筆投入在中國(guó)建設(shè)新能源汽車(chē)研發(fā)中心；北京現(xiàn)代也正在制定相關(guān)計(jì)劃，并確定準(zhǔn)備投產(chǎn)的混合動(dòng)力車(chē)型……各種跡象表明，一場(chǎng)爭(zhēng)奪新能源汽車(chē)市場(chǎng)的大戰(zhàn)已經(jīng)拉開(kāi)序幕。

清華大學(xué)汽車(chē)系副教授張俊智認(rèn)為，新能源汽車(chē)是高油價(jià)時(shí)代來(lái)臨催生的產(chǎn)物。在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，燃料電池車(chē)，純電力車(chē)和油電混合動(dòng)力汽車(chē)都被汽車(chē)廠(chǎng)商在車(chē)展上用來(lái)宣傳其未來(lái)概念和提高品牌形象。尤其是油電混合動(dòng)力汽車(chē)，被視為未來(lái)十幾年的最有可能替代現(xiàn)有車(chē)型的新能源汽車(chē)。

“標(biāo)準(zhǔn)”之爭(zhēng)具有戰(zhàn)略意義

在能源危機(jī)面前，新能源汽車(chē)受到國(guó)內(nèi)外汽車(chē)廠(chǎng)商青睞正是出于自身可持續(xù)發(fā)展的需要。但為了避免以往一擁而上、重復(fù)建設(shè)的局面再度出現(xiàn)，國(guó)家2007年底相繼《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2007年本)》出臺(tái)。

然而，由于豐田早就在全球申請(qǐng)了200多項(xiàng)有關(guān)混合動(dòng)力的專(zhuān)利，普銳斯已經(jīng)成為全球混合動(dòng)力汽車(chē)發(fā)展的技術(shù)范本，國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)論采取哪種技術(shù)路徑，豐田標(biāo)準(zhǔn)都成為一道難以逾越的障礙。

正因?yàn)橐庾R(shí)到這一點(diǎn)，部分國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商已經(jīng)把搶占“標(biāo)準(zhǔn)”放在重要的戰(zhàn)略位置。在非混合動(dòng)力的新能源汽車(chē)領(lǐng)域，一些國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商正試圖樹(shù)立自己的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，上汽正在參與燃料汽車(chē)和代用燃料汽車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)改委也正在業(yè)內(nèi)對(duì)二甲醚汽車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征求意見(jiàn)。一旦獲批，這將是繼混合動(dòng)力車(chē)標(biāo)準(zhǔn)之后，新能源車(chē)領(lǐng)域新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

此外，由于存在成本偏高問(wèn)題，目前一些國(guó)家從稅收等方面對(duì)混合動(dòng)力車(chē)等環(huán)保、低油耗車(chē)型給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以推動(dòng)節(jié)能環(huán)保車(chē)型的普及，而我國(guó)這方面的政策目前還是空白。如日本在稅收中立的前提下，對(duì)排放性能及節(jié)能性能良好，且對(duì)環(huán)境負(fù)荷小的汽車(chē)，降低其稅率，新車(chē)注冊(cè)一定年數(shù)后對(duì)環(huán)境負(fù)荷大的汽車(chē)作為特例處理要提高稅率。歐美各國(guó)也通過(guò)不同程度地減免汽車(chē)購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策，積極促進(jìn)混合動(dòng)力車(chē)等低油耗車(chē)的普及和發(fā)展。

中國(guó)汽車(chē)工程學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)付于武認(rèn)為，從當(dāng)前我國(guó)能源緊張狀況和日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題看，在節(jié)能技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟的情況下，亟待推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策早日出臺(tái)，切實(shí)讓我國(guó)節(jié)能減排政策與國(guó)際接軌。

背景

汽車(chē)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家混合動(dòng)力汽車(chē)(低油耗車(chē))的優(yōu)惠政策

一、日本“綠色稅收政策”：在稅收中立的前提下，對(duì)排放性能及油耗性能良好，且對(duì)環(huán)境負(fù)荷小的汽車(chē)，降低其稅率，新車(chē)注冊(cè)一定年數(shù)后對(duì)環(huán)境負(fù)荷大的汽車(chē)作為特例處理要提高稅率，基本上每?jī)赡陼?huì)對(duì)政策內(nèi)容進(jìn)行修改。

二、美國(guó)國(guó)內(nèi)稅法：針對(duì)2002年的標(biāo)準(zhǔn)油耗值，按照油耗改善率確定減稅額。以2006年1月1日到2010年12月31日售出的車(chē)輛為該政策的減稅對(duì)象，符合政策的每個(gè)混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)商若累積銷(xiāo)售臺(tái)數(shù)超過(guò)60000臺(tái)，即從下個(gè)季度開(kāi)始降低減稅額。美國(guó)“免除高乘載率汽車(chē)專(zhuān)用車(chē)道限行的規(guī)定”還明確，只允許兩名乘客以上的車(chē)輛行駛的車(chē)道，混合動(dòng)力汽車(chē)在只有一名乘客時(shí)也可以行駛該車(chē)道。

三、歐洲各國(guó)對(duì)HEV/低油耗車(chē)的稅收相關(guān)優(yōu)惠政策：政府根據(jù)車(chē)輛的構(gòu)造和燃料消耗性能，采用各種稅收優(yōu)惠政策。以丹麥為例，根據(jù)油耗減免注冊(cè)稅，油耗值2.5L/100公里以上的情況下，注冊(cè)稅為原來(lái)的3/5等。 (本文來(lái)源：新華網(wǎng)-經(jīng)濟(jì)參考報(bào) )