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“平行進(jìn)口”有望抑制價(jià)格壟斷

來源:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 作者:都市風(fēng)新聞網(wǎng) 日期:2008年03月06日 字體大小:【

華商報(bào)

   名詞解釋

  平行進(jìn)口:是指除了總經(jīng)銷商以外,其他進(jìn)口商也可從汽車產(chǎn)品原產(chǎn)地進(jìn)口商品,這類商品一般售價(jià)比較低。

  VIN碼:它相當(dāng)于進(jìn)口汽車的“身份證”,由17位數(shù)字或字母組成,分別代表生產(chǎn)國(guó)別、廠家、車型、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)、出廠順序號(hào)等信息,每輛車的VIN碼都不相同。


  據(jù)悉,近期國(guó)家商務(wù)部將針對(duì)《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)制定一些配套《細(xì)則》,其中“平行進(jìn)口”制度的實(shí)施將給“削弱權(quán)利”的汽車經(jīng)銷商帶來福音。

  ■老《辦法》讓經(jīng)銷商利益難保證

  根據(jù)《辦法》規(guī)定,經(jīng)銷商由汽車廠商授權(quán)獲得銷售資格,經(jīng)銷商必須在廠商指導(dǎo)下統(tǒng)一形象,按區(qū)域統(tǒng)一銷售。廠商幾乎以零成本獲得經(jīng)銷商資源,并控制經(jīng)銷商發(fā)展命脈。汽車廠家對(duì)經(jīng)銷商擁有生殺大權(quán),因此幾乎可以隨意調(diào)整沒有授權(quán)的經(jīng)銷商投放車輛的額度?!掇k法》加強(qiáng)了廠家“集權(quán)”,使未獲授權(quán)的經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)靈活度大大降低,使整個(gè)汽車銷售渠道處于不平衡狀態(tài),也不利于整個(gè)汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展。

  《辦法》出臺(tái)后,國(guó)外汽車廠商通過總經(jīng)銷商的銷售模式占了主導(dǎo)地位。而總經(jīng)銷商作為產(chǎn)品、品牌、維修等一些核心資源的提供者,形成對(duì)進(jìn)口汽車銷售環(huán)節(jié)絕對(duì)的控制和壟斷。總經(jīng)銷商和經(jīng)銷商的地位嚴(yán)重不平等,而且現(xiàn)行的品牌授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度缺乏對(duì)經(jīng)銷商利益必要的保障。經(jīng)銷商為取得授權(quán)不得不付出高投入,而過分受制于總經(jīng)銷商,利益卻得不到必要保障,這已成為《辦法》的“軟肋”。

  ■新《細(xì)則》有望規(guī)范進(jìn)口車市秩序

  據(jù)悉,商務(wù)部、發(fā)改委和工商總局委托中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)對(duì)汽車市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,制定出《進(jìn)口車品牌管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。《細(xì)則》從多個(gè)方面規(guī)范進(jìn)口汽車市場(chǎng)秩序,平衡參與各方的利益,改變總經(jīng)銷商與經(jīng)銷商的不平等關(guān)系。近期,針對(duì)《辦法》的各項(xiàng)《細(xì)則》將有望出臺(tái)。

  商務(wù)部機(jī)電和科技產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)王琴華表示,自《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》實(shí)施以來,由于缺乏細(xì)則,導(dǎo)致國(guó)外公司通過將國(guó)產(chǎn)車和進(jìn)口車并網(wǎng)銷售,加大了對(duì)銷售網(wǎng)絡(luò)的控制,因此,現(xiàn)在有必要進(jìn)行完善。必須平衡國(guó)家、進(jìn)口汽車總經(jīng)銷商、經(jīng)銷商、汽車行業(yè)和消費(fèi)者各方的利益,建設(shè)平等的工商關(guān)系。

  對(duì)于將出臺(tái)的《細(xì)則》,雖然具體內(nèi)容還沒有眉目,但業(yè)內(nèi)人士期望此次調(diào)整能平衡進(jìn)口車中方和外方之間的地位,從而在渠道上、價(jià)格上都能平等競(jìng)爭(zhēng)。陜西中起汽車銷售公司武威強(qiáng)說,希望《細(xì)則》能支持有條件的進(jìn)口車經(jīng)銷商直接從國(guó)外汽車企業(yè)進(jìn)口汽車產(chǎn)品,抑制總經(jīng)銷商對(duì)貨源及價(jià)格的壟斷;對(duì)總經(jīng)銷商壟斷權(quán)利制定出限制性規(guī)定,抑制總經(jīng)銷商的壟斷權(quán)利。如果《細(xì)則》確實(shí)對(duì)經(jīng)銷商利益能夠提供更好保障,經(jīng)銷商的壓力會(huì)小一些,發(fā)展會(huì)更快一些。

  ■“平行進(jìn)口”將抑制價(jià)格壟斷

  據(jù)了解,在即將出臺(tái)的《辦法》相關(guān)細(xì)則中,商務(wù)部將通過鼓勵(lì)“平行進(jìn)口”等措施抑制外資總經(jīng)銷商的價(jià)格壟斷。實(shí)施“平行進(jìn)口”后,商務(wù)部授權(quán)的經(jīng)銷商可申請(qǐng)到3C證書,憑3C證書到認(rèn)證機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)口車輛的VIN碼,憑進(jìn)口車VIN碼可在各口岸檢驗(yàn)局辦理入境和車輛注冊(cè)手續(xù)。這樣可以擴(kuò)大進(jìn)口車的競(jìng)爭(zhēng),改變總經(jīng)銷商對(duì)貨源和價(jià)格的壟斷。

  國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心的檢測(cè)結(jié)果顯示,去年進(jìn)口汽車價(jià)格呈現(xiàn)“大漲小落”的走勢(shì),截至去年9月,進(jìn)口汽車價(jià)格比2006年年末上漲4.0%,月均漲幅為0.39%。其中進(jìn)口轎車價(jià)格上漲6.42%。

  進(jìn)口車價(jià)格高居不下,與進(jìn)口車總代理一家獨(dú)大有直接關(guān)系。資深汽車分析師賈新光告訴記者,商務(wù)部從制定的《細(xì)則》中適當(dāng)放開“平行進(jìn)口”成為弱化外資對(duì)進(jìn)口車市場(chǎng)的壟斷行為的重要措施?!捌叫羞M(jìn)口”存在“水貨”,這里所說的“水貨”并不是假貨,而是通過非總經(jīng)銷進(jìn)口的汽車。在對(duì)待“水貨”問題上,大眾汽車曾明確表示不為那些通過非正規(guī)渠道購(gòu)買的途銳提供兩年的免費(fèi)保修,并且在進(jìn)口大眾的經(jīng)銷商維修,根據(jù)地區(qū)不同,需交納5萬元左右的建檔費(fèi)。陸虎、奔馳、保時(shí)捷均有相關(guān)舉措不提供聯(lián)保。對(duì)于“水貨”今后的維修保養(yǎng)問題。賈新光說,按照國(guó)際慣例,誰銷售誰負(fù)責(zé)。本報(bào)記者 王文凱

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  目前,西安汽車市場(chǎng)上銷售的進(jìn)口汽車有西安金花寶馬、西安瑞豪VOLVO、西安北星奔馳、陜西現(xiàn)代進(jìn)口、陜西中起進(jìn)口起亞、西安銀橋韓國(guó)雙龍、陜西新豐泰進(jìn)口大眾、陜西均盛雷克薩斯。在這些進(jìn)口汽車經(jīng)銷商中,金花寶馬為華晨寶馬和寶馬中國(guó)授權(quán)的銷售商和服務(wù)商,西安瑞豪VOLVO總經(jīng)銷為中汽南方,西安北星奔馳為奔馳中國(guó)和北京奔馳授權(quán)的經(jīng)銷服務(wù)商,西安銀橋韓國(guó)雙龍的總經(jīng)銷為上海汽車工業(yè)銷售公司。在這些進(jìn)口車經(jīng)銷商陣容中,有直接從國(guó)外廠家駐中國(guó)代表處進(jìn)貨的,也有從全國(guó)總代理那里進(jìn)貨的。

  經(jīng)銷商賣車必須得到廠家授權(quán),是《汽車品牌銷售管理辦法》的核心內(nèi)容,其客觀結(jié)果是,強(qiáng)化了廠家在廠商雙方關(guān)系中的地位?!镀嚻放其N售管理辦法》規(guī)定,同一汽車品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施。境內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)可直接制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,也可授權(quán)境內(nèi)汽車總經(jīng)銷商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃;境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

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