2008年5月1日起施行的政府信息公開條例規(guī)定:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的4類政府信息應(yīng)當主動公開。
政府信息公開條例的出臺,讓我們又看到了機動車上牌量大白于天下的可能。作為經(jīng)濟生活的一部分,老百姓和媒體以及車企有權(quán)利免費得到這一統(tǒng)計信息。
媒體目前可以通過中國汽車協(xié)會了解到企業(yè)提供的銷量信息,但這一信息往往與汽車當月實際上牌量有很大差距,經(jīng)常引起企業(yè)之間的口水仗,也滋生了“加價銷售”這樣的有害于消費者利益的事情。業(yè)內(nèi)人士認為,只有公開新車實際上牌量,才能避免這樣的情況,讓汽車企業(yè)的競爭在公開、透明的情況下進行。
社會需要,百姓需要,機動車上牌量是否該趁著政府信息公開條例的出臺,早點免費與公眾見面呢?對此,記者展開了進一步調(diào)查了解。
交管部門:暫時無公開可能
“公安部門暫時不會實時公開機動車上牌信息,目前我們只向國家統(tǒng)計局提供數(shù)據(jù)。”公安部交管局的工作人員在接受記者采訪時說。
該工作人員表示,各地公安車管部門一直在統(tǒng)計機動車上牌信息,可以說機動車上牌信息他們隨時掌握著第一手資料,但什么時候公開,目前還沒有相關(guān)消息。
北京市交管局車管所一位工作人員告訴記者,該部門目前尚未聽說公布機動車上牌量的消息,目前也沒有這項安排,而且他們暫時不可能將這些信息公布。
記者隨即致電國家統(tǒng)計局詢問有無“直接公開機動車上牌信息”的計劃時,國家統(tǒng)計局咨詢處的工作人員告訴記者:“不可能公開。”記者追問其原因時,該工作人員表示,目前沒有接到公開的指示和通知。
車企和民眾:對信息有知情權(quán)
“機動車上牌信息對于企業(yè)把握市場基本情況和行業(yè)發(fā)展趨勢,作用非常大,甚至可以說是最為重要的。要是有關(guān)部門能夠?qū)⑦@部分信息定期公開,對于汽車企業(yè)來說肯定是個利好消息?!?A >比亞迪汽車市場部相關(guān)人士在接受記者采訪時說。
機動車上牌信息,是各區(qū)域車輛銷售情況的第一手數(shù)據(jù),也最為真實?!耙悄軌颢@此信息,汽車企業(yè)就可以更準確地判斷和把握各區(qū)域市場,并能夠通過此信息來制定銷售計劃?!?/P>
“公安部門至少應(yīng)該每月公開一次該月的機動車上牌信息,這樣就可以讓我們消費者隨時了解各個品牌汽車的真實銷售情況,擠干他們廠家公布的銷售量中的水分了,也能給我們買車時提供一個參考?!北本┸囍鲝埾壬f。
專家:上牌信息應(yīng)公開
“我們在進行研究時也遇到這一問題。很多課題需要針對真實數(shù)據(jù)進行研究,但無論政府的還是企業(yè)的真實數(shù)據(jù),我們都拿不到。這一方面導致低水平重復研究大量出現(xiàn),另一方面我們的很多時間浪費在搜集數(shù)據(jù)、證實數(shù)據(jù)真實性上了?!北本┕I(yè)大學經(jīng)管學院的張教授說。
中國政法大學一位不愿透露姓名的教授、博導認為,機動車上牌信息對汽車企業(yè)幫助很大,且又不涉及國家機密,應(yīng)該公開。
機動車上牌信息等社會急需的信息,政府應(yīng)該公開。不僅機動車上牌信息,其他許多信息也沒有公開,其原因主要是信息不對稱,對某些部門“有好處”。在國外,政府信息是非常透明、公開的。“《中華人民共和國政府信息公開條例》最終審議通過后,相信信息不對稱的現(xiàn)象會有所改觀,但需要一個過程,也許這個時間會很漫長?!痹摻淌谡f。
國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人表示,根據(jù)我國行政許可法、行政訴訟法、行政復議法、行政處罰法、國家賠償法等法律的規(guī)定,能夠成為行政管理主體,獨立行使行政權(quán)力,承擔行政責任的是行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。因此,條例規(guī)定,政府信息公開的主體主要是行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
“讓這個市場透明和成熟,有百利而無一害?!痹撠撠熑苏f。事實上,目前的情況是,各汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠通過中介組織購買到各品牌新車上牌數(shù)。但這種做法并不符合相關(guān)規(guī)定。 (本文來源:華夏時報 )