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    熱點(diǎn)二：“十二五”減排仍艱巨

　　李清著重介紹了我省的空氣質(zhì)量狀況的最新的變化。李清說(shuō)：廣東省對(duì)大氣治理的效果還是相當(dāng)不錯(cuò)的。據(jù)環(huán)保部剛發(fā)布的2013年6月份全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域和74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況排名，珠三角有5個(gè)城市進(jìn)入前十，珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為88.5%，高于74個(gè)城市平均值24.1個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明經(jīng)過(guò)十幾年的治理，空氣質(zhì)量改善卓有成效，像PM2.5、臭氧等新型污染物也得到了初步控制。不過(guò)從“十二五”污染減排的目標(biāo)來(lái)看，目前“十二五”時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，我們做了一個(gè)中期評(píng)估，國(guó)家規(guī)定的污染減排4個(gè)指標(biāo)中，只有COD（化學(xué)需氧量）一個(gè)指標(biāo)完成得比較好，完成了“十二五”任務(wù)的70%多；與大氣相關(guān)的二氧化硫和氮氧化物減排量均未完成“過(guò)半”。大氣污染治理問(wèn)題仍然是我省完成減排任務(wù)的關(guān)鍵。

　　如果污染減排沒(méi)完成任務(wù)，環(huán)境質(zhì)量沒(méi)改善，就談不上科學(xué)發(fā)展，就談不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。廣東的減排壓力很大，環(huán)保部門(mén)的工作任務(wù)很重。我們將按照朱小丹省長(zhǎng)的指示，采取過(guò)硬的措施，確保任務(wù)完成，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。

　　熱點(diǎn)三：試點(diǎn)整治石化企業(yè)污染

　　針對(duì)廣東第一人口大省和經(jīng)濟(jì)大省的實(shí)際，在空氣污染治理上廣東省環(huán)保部門(mén)也有了很多創(chuàng)新的做法，據(jù)李清介紹，除了4項(xiàng)常規(guī)污染物的減排城市，廣東還在加大力度對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）的控制。揮發(fā)性有機(jī)物由于活性強(qiáng)，在溫度高、陽(yáng)光照射下，極易與氮氧化物發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生臭氧和PM2.5，是灰霾天氣頻發(fā)的“元兇”之一。就珠三角地區(qū)而言，最近一年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，珠三角的首要污染物，除江門(mén)為細(xì)顆粒物外，其余地市的首要污染物均為臭氧，因此現(xiàn)在不僅要加強(qiáng)對(duì)氮氧化物排放控制，而且我們還在國(guó)家尚未下達(dá)治理任務(wù)的情況下，主動(dòng)加大力度開(kāi)展對(duì)VOCs的污染控制。VOCs一方面是機(jī)動(dòng)車(chē)排放，另外一方面也包括石油化工、家具制造、涂料生產(chǎn)、印刷等10多個(gè)行業(yè)的排放。

　　針對(duì)光化學(xué)煙霧元兇的VOCs污染治理，在國(guó)家尚未出臺(tái)有關(guān)行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)的前提下，廣東省先行先試，制定了一系列地方排放標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估系數(shù)。

　　另外，從下半年開(kāi)始，我們將按月公布珠三角各市PM2.5等空氣質(zhì)量指標(biāo)排名，以推進(jìn)大氣污染防治工作。

    熱點(diǎn)四：廣東水質(zhì)受兩方面威脅

　　李清表示，廣東四大江河的水目前還是比較好的。但廣東水質(zhì)受到的威脅主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：

　　一個(gè)是跨界河流。在處理賀江污染問(wèn)題中我們就可以看出，因?yàn)樯嫌伍_(kāi)礦，而使下游污染。2011年也出現(xiàn)類(lèi)似情況，當(dāng)時(shí)上游湖南開(kāi)礦，造成武江廣東樂(lè)昌段銻污染。像這樣來(lái)自上游的開(kāi)發(fā)，對(duì)進(jìn)入我省水域的污染，是一個(gè)很大的威脅。

　　這次賀江污染廣東省事件處理得很好，通過(guò)上下游兩省加強(qiáng)合作，落實(shí)水量調(diào)度，盡可能把污染物鎖在上游水庫(kù)里，通過(guò)加大水資源調(diào)度來(lái)稀釋。當(dāng)時(shí)處理的目標(biāo)有三條：第一，污染物不能入西江；第二，確保賀江的供水安全；第三，確保社會(huì)穩(wěn)定。后來(lái)這幾個(gè)目標(biāo)都達(dá)到了。

　　第二個(gè)問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到上游對(duì)下游水域的影響。為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的環(huán)境管理，我省設(shè)定轉(zhuǎn)移園區(qū)必須經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的布局、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污染物排放量，以及排污口的設(shè)置在環(huán)境保護(hù)角度是否可行進(jìn)行論證，并規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，要做到污染物達(dá)標(biāo)排放，真正做到產(chǎn)業(yè)入園、集中治污。