廣州放開出租車份子錢 由市場自主調(diào)價

    廣州出租車“份子錢”將放開價格限制，實行市場定價。

    9月6日，廣州市發(fā)改委官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)廣東省發(fā)改委通知稱，廣州放開出租車承包費(fèi)，也就是俗稱的“份子錢”，這意味著此前執(zhí)行的政府基準(zhǔn)價廢止，具體價格由出租車公司和司機(jī)自由協(xié)商。

    文件顯示，廣東省自2015年8月15日起對出租車承包經(jīng)營費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價管理：放開出租汽車承包費(fèi)、合同保證金等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實行市場 調(diào)節(jié)價，出租汽車企業(yè)可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營成本、市場供求等情況自主定價。實行經(jīng)濟(jì)承包方式的，承包雙方應(yīng)以自愿為原則，在承包合同中約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    廣州市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，承包費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價之后，將由的哥和企業(yè)雙向約定承包費(fèi)，不再實行政府指導(dǎo)價?！拔覀儾辉僦贫ǔ邪M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)了，但如果出租車企業(yè)亂收費(fèi)，我們照樣會管?！?

    廣州一家大型國營出租車企業(yè)內(nèi)部人士告訴界面新聞記者，公司還沒有收到來自廣州市交委和行業(yè)協(xié)會的通知，目前每臺車每月的份子錢依然還是7850元。

    另據(jù)《南方都市報》的報道，從7月份開始，廣州市出租車行業(yè)協(xié)會就內(nèi)部發(fā)文鼓勵各企業(yè)增加給司機(jī)的補(bǔ)貼，大致補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是每人每月1000元，一 些大的國有公司因為司機(jī)多，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)就低些，約每人每月600元，部分人數(shù)較少的私營公司補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高點，最高到每人每月1500元。補(bǔ)貼方式有些是直接發(fā) 加加油卡，有些直接發(fā)現(xiàn)金。

    廣州交通集團(tuán)出租車有限公司的一位的士司機(jī)前幾個月剛從一位離職的司機(jī)手中獲得的士的運(yùn)營權(quán)，司機(jī)表示每個月交的份子錢還是跟往常一樣，8000多塊，但是現(xiàn)在每個月會收到600塊的補(bǔ)貼。

    “如果進(jìn)一步放開‘份子錢’管制，很多私營出租車公司將會主動調(diào)低份子錢，吸引司機(jī)，但是以后可能會通過其他不合法的方式彌補(bǔ)損失，比如不繳納社保和五險一金等。”上述出租車公司人士認(rèn)為，“對于國營企業(yè)而言，運(yùn)營成本和守法成本比較高，降低份子錢的空間不大。”

    針對份子錢的批評長期存在，過去抱怨的主要是不堪重負(fù)的出租車司機(jī)，但是近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)專車行業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)出租車的各種問題暴露無遺，“份子錢”作為出租車壟斷經(jīng)營的一個標(biāo)簽，也隨之成為了輿論的眾矢之的。

    根據(jù)澎湃新聞的消息，交通部起草的出租車行業(yè)改革指導(dǎo)意見經(jīng)過一個月的修改完善后，有望于近期出臺。據(jù)了解，新增出租車經(jīng)營權(quán)將全部實行無償使用，目前有償使用的要逐步取消有償使用費(fèi)；鼓勵出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會與出租車駕駛員協(xié)商“份錢”。

    關(guān)于出租車行業(yè)改革的一大焦點在于是否能夠放開出租車的數(shù)量，并且允許更多的市場主體，包括個人，去申請出租車的運(yùn)營資格。

    對此，發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所運(yùn)輸管理研究室主任劉斌曾指出：降低“份子錢”最好的辦法是，改革出租車牌照制度，改革運(yùn)輸管理模式；出租車改革要平衡各方利益，應(yīng)該采取持業(yè)注冊制，包括駕駛員和車輛都實行注冊制，個人可以投資出租車。

    劉斌認(rèn)為只有像義烏一樣放開出租車數(shù)量管控，出租車公司才會放低身段，出租車司機(jī)才能夠與其議價“份錢”，出租車價格也才會是一種市場供需選擇的結(jié)果。

    今年5月7日，浙江省義烏市出臺了《義烏市出租汽車改革運(yùn)行方案》，其中最受人矚目的內(nèi)容是不再管控出租車數(shù)量，二是逐步取消營運(yùn)權(quán)有償使用費(fèi)，今年將降低到每車5000元，從明年開始全部取消。

    “如果不取消出租車的數(shù)量管制，不放開出租車運(yùn)營權(quán)，其結(jié)果仍然是少數(shù)的出租車才能取得運(yùn)營權(quán)?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員余暉曾對界面新聞記者表示。