二手車限遷 打小算盤丟大格局

    打破各地對二手車交易的種種不合理限制，建立全國統(tǒng)一有序的二手車大市場，不僅能讓更多百姓少花錢就能圓了汽車夢，還可以縮短新車置換周期，促進(jìn)新車銷售。無論從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，還是我國汽車市場發(fā)展的自身規(guī)律看，都是各方多贏的好事?？墒?，國家發(fā)文取消二手車限遷過去50多天了，為何有這么多省市拒不執(zhí)行呢？

    原因是多方面的。有觀點(diǎn)認(rèn)為，主要是因為二手車交易對地方稅收貢獻(xiàn)不多。誠然，與新車增值稅、消費(fèi)稅、車購稅 及銷售網(wǎng)點(diǎn)稅收相比，二手車交易的稅收確實不多。但必須看到，新車增值稅和車購稅都是國稅，消費(fèi)稅雖是地稅，但征收發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，稅款也留在生產(chǎn)地，新 車三大主要稅種同樣對消費(fèi)地稅收沒什么貢獻(xiàn)。

    也有觀點(diǎn)認(rèn)為，取消二手車限遷遇阻的突出原因是地方環(huán)保壓力。沒錯，在2013年頒發(fā)的“大氣十條”中，加快 淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，是強(qiáng)化移動源污染防治的手段之一。但是，只要嚴(yán)把機(jī)動車年檢關(guān)，即便是國三國四標(biāo)準(zhǔn)的合格乘用車，污染物排放都符合現(xiàn)有排放標(biāo)準(zhǔn)。 而提高燃油品質(zhì)、加快推進(jìn)低速汽車升級換代、大力推廣新能源汽車、嚴(yán)查超標(biāo)排放大卡車等措施，給地方環(huán)境治理帶來的效果，恐怕要比限遷高出幾個數(shù)量級。

    還有觀點(diǎn)認(rèn)為，取消二手車限遷與地方實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系不大。加之，許多地方官員認(rèn)為，取消限遷，得便宜的是車輛遷出地，對遷入地則是“賠本買賣”。這恐怕是政策落地難的主因。

    不謀全局者，不足以謀一域。雖然，從局部看，上述“小算盤”不能說完全沒道理。但不要忘了，很多限遷城市本身 就是汽車產(chǎn)地，統(tǒng)一有序的二手車大市場發(fā)展不起來，新車消費(fèi)也形不成新動能，最終也會影響當(dāng)?shù)仄嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。即便當(dāng)?shù)貨]有汽車產(chǎn)業(yè)，讓百姓買到便宜二手 車，同樣可以帶動汽車維修以及旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展。期待17個尚未行動的省份，用大格局、大視野對待二手車，把眼光從自己的一畝三分地移開，盡快落實國家政 策，取消限遷。