國(guó)務(wù)院新聞辦公室下發(fā)了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱“意見(jiàn)“），意見(jiàn)從新能源汽車企業(yè)的準(zhǔn)入、充電設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等領(lǐng)域給出了指導(dǎo)性建議，并著重指出要“堅(jiān)決打破地方保護(hù)“，要各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源推廣目錄和充電標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于制約新能源電動(dòng)車發(fā)展的充電設(shè)施方面，意見(jiàn)也從充電設(shè)施規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、城市布局、電價(jià)等方面給出了指導(dǎo)意見(jiàn)。
意見(jiàn)要求地方政府要相應(yīng)制定新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)劃，促進(jìn)形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。建立和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新能源汽車生產(chǎn)和充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)。把公共服務(wù)領(lǐng)域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)新能源汽車的規(guī)模，通過(guò)示范使用增強(qiáng)社會(huì)信心，降低購(gòu)買使用成本，引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)，形成良性循環(huán)。
意見(jiàn)指出，政府將完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作。
此外，中央財(cái)政安排資金對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。
除了破除地方保護(hù)，意見(jiàn)的另一大亮點(diǎn)指出，國(guó)家將制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策。要研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。
制定單獨(dú)的新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策，被認(rèn)為是非整車企業(yè)有望進(jìn)入新能源汽車制造領(lǐng)域的信號(hào)。“準(zhǔn)入政策的初稿已經(jīng)有了，各方在討論?！皣?guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)李鋼7月上旬在接受新浪汽車采訪時(shí)透露。他表示，由于涉及安全等領(lǐng)域的問(wèn)題，放開(kāi)新能源汽車制造準(zhǔn)入不是一件簡(jiǎn)單的事，需要謹(jǐn)慎研究。
為了穩(wěn)定新能源汽車推廣政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，意見(jiàn)指出有關(guān)方面要抓緊研究確定2016~2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策，爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。目前正在執(zhí)行的財(cái)政支持政策為2013年出臺(tái)，有效期僅到2015年。
