污染嚴重 環(huán)保部向柴油車亮紅燈

    1月19日，環(huán)保部發(fā)布《2015年中國機動車污染防治年報》，公布了2014年全國機動車污染排放狀況。

    年報顯示，我國已連續(xù)六年成為世界機動車產(chǎn)銷第一大國，機動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機動車污染防治的緊迫性日益凸顯。

    環(huán)境保護部污染防治司副司長汪鍵介紹說，我國機動車保有量仍持續(xù)增長。2014年，全國汽車產(chǎn)、銷量分別達到2372.3萬輛和2349.2萬輛。 與1980年相比，全國機動車保有量增加了33倍，達到24577.2萬輛，相比2013年增長了1414萬輛；其中，汽車14452.2萬輛，低速汽車 972.0萬輛，摩托車9153.0萬輛。

    隨著機動車保有量的快速增加，我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機動車尾氣復(fù)合污染的特點，直接影響人們的健康。2014年，全國機動車排放污染物 4547.3萬噸，相比2013年的4570.9萬噸削減0.5%。汽車是污染物總量的主要貢獻者，其排放的NOx(氮氧化物)和PM（顆粒物）超過 90%，HC和CO超過80%。

    年報顯示，按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，達到國Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占汽車總保有量的22.7%，相比2013年16%的占有率提升了6.7%；國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占 52.5%，國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.4%，國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占10.6%，其余3.8%的汽車還達不到國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類，“綠標(biāo)車”占93.2%， 高排放的“黃標(biāo)車”仍占6.8%。

    值得一提的是，占汽車保有量3.8%的國I前標(biāo)準(zhǔn)汽車，其排放的四種主要污染物占排放總量的30.0%以上；而占保有量75.2%的國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn) 汽車，其排放量還不到排放總量的40.0%。按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量6.8%的“黃標(biāo)車”卻排放了45.4%的NOx、74.6%的PM、 47.4%的CO和49.1%的HC。

    由此來看，加速淘汰老舊機動車與黃標(biāo)車以及加快實施國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，將是接下來實現(xiàn)節(jié)能減排的重點工作所在。

    對此，2014年3月，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告中明確提出：2014年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國 四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油；近日，環(huán)保部還發(fā)布了《關(guān)于實施第五階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》。公告指出，根據(jù)油品升級進程，中國分區(qū)域?qū)嵤C動車國五標(biāo)準(zhǔn)，北京等東 部11省市油品將于今年4月1日起采用國五標(biāo)準(zhǔn)，全國則自2017年1月1日起開始實施。

    值得關(guān)注的是，年報還指出，全國柴油車排放的NOx接近汽車排放總量的70%，PM超過90%。對于柴油車所造成的排放污染，環(huán)保局曾表示，重型柴油車是NOx與PM排放元兇。因此，重拳治理重型柴油車也將是工作的重中之重。

    為此，工信部曾發(fā)布公告表示，自2015年1月1日起，新生產(chǎn)銷售的重型柴油車必須滿足國四排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，北京日前也宣布將全天禁止外地大貨車進入六環(huán)。